Bij Ketjen zien wij dat er toenemende aandacht is voor de bedrijfsvoering van chemiebedrijven in relatie tot een gezonde woon- en leefomgeving.
Vanuit deze zorg voor een gezonde woon- en leefomgeving heeft Ketjen de gemeente erop gewezen dat woningbouw in de directe omgeving zorgvuldig ingepast dient te worden. In het geval van Ketjen wordt een mogelijke invloed op die omgeving met name bepaald door industriegeluid en externe veiligheid. De Raad van State heeft het belang onderstreept van een zorgvuldige inpassing van de plannen voor woningbouw in het Hamerkwartier naast Ketjen. De gemeente en Ketjen voeren overleg over een zorgvuldige inpassing van de nabijgelegen percelen. Ketjen hoopt snel tot overeenstemming te komen met de gemeente over de wijze waarop het Hamerkwartier tot ontwikkeling kan komen.
De nieuwe Omgevingswet geeft invulling aan de groeiende maatschappelijke behoefte naar meer toegankelijke informatie. Ketjen zet het open gesprek, dat tijdens eerdere burendagen is gevoerd, graag voort. Onderwerpen van gesprek zijn innovaties in de bedrijfsvoering, de slag naar verduurzaming en de wijze waarop Ketjen de invloed van haar activiteiten op de directe woon- en leefomgeving steeds verder beperkt. U bent hiervoor van harte welkom.
Tijdens burendagen worden er veelvuldig vragen gesteld over onze milieuvergunning, de hiermee toegestane uitstoot naar lucht en water en de geluidsemissie van Ketjen. Daarnaast is onderwerp van gesprek hoe wijzigingen door de vergunningverlenende instanties worden beoordeeld.
Vergunningverlenende instanties van Ketjen, Rijkswaterstaat en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied geven regelmatig publieke voorlichting over deze onderwerpen. De informatie in dit nieuwsbericht sluit hierbij aan.
Actuele vergunningen van Ketjen
Ketjen heeft in 2017 en 2018 volledig herziene revisievergunningen voor de uitstoot naar water (Watervergunning) en lucht (Omgevingsvergunning) verkregen van Rijkswaterstaat, respectievelijk de Omgevingsdienst. Grondslag voor deze vergunningen is dat Ketjen de Beste Beschikbare (Milieu)Technieken (BBT) toepast om haar uitstoot naar lucht en water te minimaliseren. Zo zijn de afgelopen jaren grote stappen gemaakt in het terugbrengen van de uitstoot van stof en CO2 wat verantwoordelijk is voor klimaatverandering. De CO2 uitstoot is sinds 2019 met een kwart gedaald.
De toegepaste technieken om de uitstoot terug te brengen zijn voorgeschreven in zogenaamde (veelal Europese) BBT documenten. Beschikbare en nieuwe milieutechnieken worden steeds beter, derhalve worden deze BBT documenten elke 5 jaar geactualiseerd naar de stand van de techniek. Wijzigingen in technieken voortvloeiende uit deze BBT documenten worden periodiek geïmplementeerd in de vergunningen. De vergunningen blijven dus geldig, maar worden regelmatig geactualiseerd.
Wijzigingen van de vergunning
Ketjen verzoekt de vergunning verlenende instanties meerde keren per jaar om een wijziging van de vergunning. Een dergelijk verzoek kan voortvloeien uit gewenste wijzigingen van het proces of in de in het proces te gebruiken grondstoffen en hulpstoffen. Zo blijft Ketjen up to date met de milieuregelgeving en wordt zij in staat gesteld de beste katalysatoren te blijven leveren aan haar klanten.
Het beoordelen door de vergunningverlenende instanties van een aanvraag tot wijziging van de vergunning is een belangrijke stap om te beoordelen of de verandering die Ketjen wil, grotere of andere milieueffecten gaat hebben.
Bij een aanvraag van een “veranderingsvergunning” beoordelen de vergunningverlenende overheidsinstanties of de gevolgen voor het milieu zo veel mogelijk worden voorkomen of in ieder geval beperkt. Er wordt beoordeeld of de “best beschikbare technieken” worden toegepast en / of de milieueffecten binnen de normen blijven. In de vergunning wordt vervolgens vastgelegd wat Ketjen maximaal mag uitstoten, inclusief geluid. Daarbij wordt alleen de milieuruimte gegeven die echt nodig is voor Ketjen om te kunnen functioneren. Er wordt geprobeerd de normen zo laag mogelijk te houden, binnen wat technisch haalbaar en redelijk is.
Toetsing door de overheid
Gezondheids- en veiligheidsrisico’s worden door de vergunning verlenende instanties op verschillende manieren meegewogen bij het verlenen van een vergunning. Het gaat bij het beoordelen van gezondheidsrisico’s niet om een enkele toetsingsmethode of set aan regels.
Bij alle wijzigingen met een impact op de woon- en leefomgeving, of het nu gaat om de omgevingsvisie, een omgevingsplan of een vergunning worden gezondheidsrisico’s meegewogen, waarbij normen worden gesteld. Andere factoren die in de milieunormen worden meegewogen zijn algemene belangen en technische aspecten. Onderstaand is dit nader uitgewerkt voor de thema’s geluid, lucht en veiligheid.
Geluid
Geluid kan schadelijk zijn voor de gezondheid. Het kan het gehoor aantasten, maar ook leiden tot slaapverstoring, stress en andere vormen van hinder. Hoe geluidshinder wordt ervaren is heel persoonlijk. Om deze reden zijn de regels voor geluid complex. Daarbij wordt zowel gekeken naar het gemiddelde over een langere periode, als piekgeluiden. De gemeente heeft een bepaalde mate van vrijheid om in hun omgevingsplan hogere of lagere geluidswaarden toe te staan bij woonbebouwing. Dit moet de gemeente wel onderbouwen bij het vaststellen van het omgevingsplan. Ook zijn er limieten opgelegd vanuit de Rijksoverheid.
Bij het verlenen van een vergunning moet de Omgevingsdienst zich houden aan de maximale geluidswaarden die zijn vastgelegd in lokale regelgeving. Binnen die grenzen wordt alleen de geluidsruimte toegekend die een bedrijf echt nodig heeft om te kunnen functioneren, binnen de toegestane bandbreedte.
Lucht
Luchtvervuiling kan schadelijk zijn voor de gezondheid. Daarom zijn er duidelijke normen voor luchtkwaliteit in Nederland. Wanneer Ketjen een wijziging aanvraagt in haar bedrijfsvoering beoordeelt de Omgevingsdienst of ten gevolge van die verandering de luchtkwaliteit verslechtert. Een vergunning mag alleen worden verleend als de wijziging geen negatieve invloed heeft op de totale luchtkwaliteit.
Naast de luchtkwaliteit, wordt er ook gekeken naar welke chemische stoffen er uit de schoorsteen van een bedrijf komen. Bedrijven moeten de best beschikbare technieken toepassen om te zorgen dat zij zo min mogelijk chemische stoffen uitstoten.
Bij het vaststellen van de best beschikbare technieken, een voorwaarde die is bepaald en vastgelegd op EU en nationaal niveau, wordt er onder andere gekeken naar de kosten en de efficiëntie van een techniek. Chemische stoffen in vaste vorm zijn met de bestaande best beschikbare technieken bijvoorbeeld gemakkelijker te verwijderen, dan gasvormige chemische stoffen. Om die reden zijn in het algemeen de normen voor gasvormige chemische stoffen hoger dan voor chemicaliën in vaste vorm.
Voor een grote groep stoffen is vastgesteld dat deze gevaarlijk zijn voor mens en milieu. Dit zijn de zogenaamde zeer zorgwekkende stoffen (ZZS). Als een bedrijf ZZS uitstoot moet het zich aan de maximale emissienorm voor die stof houden, deze normen zijn lager dan voor andere stoffen. Daarnaast is het bedrijf verplicht de uitstoot van ZZS tot een minimum te beperken. Bedrijven moeten bovendien periodiek informatie aanleveren met een inventarisatie van de ZZS die een bedrijf uitstoot, op welke manier de uitstoot geminimaliseerd wordt, en vervolgens beoordeelt de Omgevingsdienst of die inspanning voldoende is.
Veiligheidsrisico’s
Ketjen werkt met een groot palet aan chemische stoffen. Slechts een handvol chemische stoffen kunnen (alleen) bij een incident invloed hebben op de veiligheid voor de omgeving. Om de risico’s van het gebruik van deze stoffen terug te brengen voert Ketjen een hoge veiligheidsstandaard en beschikt zij over de best beschikbare veiligheidstechnieken.
Bij het beoordelen van de veiligheidsrisico’s kijkt de Omgevingsdienst naar de risico’s die een bedrijf voor de omgeving kan hebben. Dit wordt ook wel “externe veiligheid” genoemd.
Er zijn twee verschillende situaties waarbij de beoordeling van “externe veiligheid” gebeurt: de aanvraag van een omgevingsvergunning (bijvoorbeeld bij een wijziging van de productie waarbij stoffen betrokken zijn met een impact op de externe veiligheid) en de verandering van een omgevingsplan (bijvoorbeeld ten gevolge van de plannen voor een nieuwe woonwijk).
De Omgevingsdienst neemt de Europese, landelijke en regionale normen als uitgangspunt bij de beoordeling van een aanvraag van een bedrijf. Na beoordeling hiervan neemt de Omgevingsdienst een breed scala aan maatregelen om ervoor te zorgen dat bedrijven zich houden aan de wettelijke milieunormen. Deze maatregelen zijn vastgelegd in de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024–2027, en zijn gericht op een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving.
Meten is weten
Bij Ketjen zijn diverse meetpunten aanwezig waar uitstoot plaatsvindt naar lucht of water. In het lucht emissiecontroleplan van Ketjen is vastgelegd hoe vaak elk punt per jaar gemeten moet worden. Dit lucht emissiecontroleplan is in 2025 geactualiseerd. Het emissiecontroleplan voor water vereist dagelijkse controlemetingen.
Bij Ketjen worden de luchtmetingen doorgaans uitgevoerd door het onafhankelijke, gecertificeerde meetbureau Tauw. Gemiddeld wordt er bijna wekelijks een punt gemeten. De analyses van de dagelijkse watermonsters worden uitgevoerd door een gecertificeerd, onafhankelijk laboratorium.
Er vindt regelmatig overleg plaats tussen Ketjen en luchtadviseurs van de Omgevingsdienst en wateradviseurs van Rijkswaterstaat over metingen en de meetresultaten.
Zowel de Omgevingsdienst als Rijkswaterstaat laten ook regelmatig zelf metingen uitvoeren door een onafhankelijk bureau.
Metingen worden niet altijd door de diensten aangekondigd. Tijdens metingen controleren toezichthouders van de Omgevingdienst ondermeer in de controlekamer de procesinstellingen. Zo wordt gewaarborgd dat de metingen een betrouwbaar beeld geven van de uitstoot.
Ketjen is verplicht om overschrijdingen van de emissienormen zo spoedig mogelijk bij de Omgevingsdienst of Rijkwaterstaat te melden.
In 2024 is bij Ketjen bij één luchtpunt een beperkte overschrijding van de norm voor stof geconstateerd. Deze overschrijding heeft geleid tot intern onderzoek bij Ketjen naar de werking van een filter, hierbij zijn geen afwijkingen geconstateerd. Na aanvullend onderzoek heeft Ketjen aanvullende technische maatregelen genomen. De stofemissie bleek na hermeting weer te voldoen aan de norm.
Het is belangrijk om onderscheid te maken tussen een overschrijding van een emissiegrenswaarde (uitstoot bij de bron) en een immissiegrenswaarde (concentratie in de omgeving). Een overschrijding van de emissiegrenswaarde betekent niet automatisch dat ook de immissiegrenswaarde wordt overschreden. In algemene zin geldt dat een stof schadelijk is voor de omgeving als ook de immissiegrenswaarde wordt overschreden.
Lopende aanvragen
Ketjen heeft in 2020 een aanvraag ingediend bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied voor een wijziging van de HPC-3 fabriek. Ketjen wil een tussenproduct voor het HPC-3 product wat nu nog over de weg wordt aangevoerd zelf gaan maken. Hiervoor zijn meer verladingen van Nikkelhydroxycarbonaat (NHC) nodig.
Deze procedure heeft langere tijd stilgelegen omdat niet alle benodigde informatie voorhanden was bij Ketjen voor het nauwkeurig berekenen van de omgevingsrisico’s. Deze informatie is recent van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu verkregen en eind 2025 is de procedure weer opgestart.
In augustus 2025 heeft Ketjen een nieuwe aanvraag ingediend voor het vervangen van een bestaande grondstof voor HPC producten (Cobaltcarbonaat) door de stof Cobalthydroxide . De Omgevingsdienst heeft een eerste beoordeling gedaan van deze aanvraag en om aanvullingen gevraagd die in december 2025 zijn verstrekt.
Wij beogen u met nieuwsberichten op deze webpagina en een periodieke nieuwsbrief in de buurt u op de hoogte te houden van relevante ontwikkelingen binnen onze bedrijfsvoering. Wij hopen u tevens te zien op een van onze aankomende burenbijeenkomsten.
TERUG